岳塘融媒5月23日讯（记者 郭奕含）近年来，岳塘区下摄司街道栗塘社区坚持党建引领，创新推行红 “栋” 力基层治理模式，以群众身边的小事、辖区的民生实事为重点，着力解决群众急难愁盼问题，激发基层治理活力。

凝聚“四级力量” 着力破解“谁来管”

组建党建力量。栗塘社区积极构建“社区党总支—小区党支部—居民代表—党员、居民骨干” 四级党建联络体系。建立“两委”班子联楼栋制度，社区“两委”成员每人联系 1-2 个小区，定期走访居民，了解居民需求和困难，及时解决问题；规范小区党支部建设，选优配强小区党支部书记和委员，充分发挥小区党支部的战斗堡垒作用。

发动自治力量。栗塘社区发挥小区党支部与热心党员居民威望较高、联系群众较为紧密的优势，充实小区“红色队伍”。并健全小区管理制度，制定居民公约、小区自治章程等，引导居民自我管理、自我教育、自我服务，探索创新红“栋”力基层治理模式。

构建治理体系 着力破解“管什么”

“能否增加一些健身器材，日常想锻炼身体？”“能不能在小区新增一些新能源汽车充电桩？”“小区门前能安装道闸，对出入车辆进行规范管理吗？”……栗塘社区打造由社区党总支、小区党员、物业服务企业、小区居民、邻长组成的红星议事会，每月定期召开会议，针对居民普遍关注的小区基础设施建设、公共设施维修、文化活动组织等公共事项，实地查看，梳理意见。

栗塘社区还推出小区文明单元评选活动，“三长”是否履职尽责、有飞线充电行为的单元怎么扣分、轮椅及婴儿车等居民生活必需品算不算杂物等等，由红星议事会多次研究、斟酌优化，共同讨论、共同遵守，充分体现了居民自治的实效性。

栗塘社区党总支结合居民日常反馈和实地走访，坚持问题导向，积极推进阵地建设。按照“15 分钟党群服务圈”要求，充分考虑公益性服务性，坚持就近就便原则，构建社区党群服务中心、小区党群服务站两级平台互联互通。社区党群服务中心设置了一站式服务大厅、党员活动室、会议室、图书阅览室等功能室，为居民提供便捷高效的服务；小区党群服务站则建在居民楼栋附近，方便居民就近开展活动。同时，利用社区、小区、新时代文明实践站所等各类服务场所，充分盘活闲置资源，提高使用效率，实现共建共享。

强化居民自治 着力破解“怎么管”

在实践过程中，栗塘社区党总支深刻意识到，只有让群众在社会治理中唱主角，才能有效推进社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

对于居民普遍关注的小区基础设施建设、公共设施维修、文化活动组织等公共事项，栗塘社区实行居民自主决策，从项目的规划设计、施工建设到监督验收，均由小区党组织牵头，组织业委会、物业企业负责人、党员、居民代表等，根据现场情况，梳理居民意见，通过集体商议集体决策后实施，确保了项目的科学性和合理性，也提高了居民的参与度和满意度。

社区将南国新家园作为红“栋”力基层治理工作法试点小区，红星议事会将矛盾纠纷、文明新风、家教家风、环境卫生、志愿服务等约定内容执行情况建立单元积分档案，对小区内6栋房屋23个单元每月进行一次积分排名，得分最高的三个单元获得流动红旗。年底按流动红旗月获评次数前三名给予物业费补贴、评先评优等奖励，以此提高居民志愿服务参与率、物业缴费率。

党群服务站通过入户精准对接居民志愿服务“供”和“求”，帮助解决老旧小区下水道堵塞、房屋漏水、电线电路老化、房屋租售等问题，建立便民信息库，以互助的形式，为居民就近就便提供无偿或低偿服务。同时，社区链接各方资源，探索建立社区慈善基金，帮扶辖区困难居民，改善小区基础设施。目前已募集资金5.6万元，达成资金意向2.5万元，为社区发展提供有力支持。通过这些创新举措，居民们从过去的“旁观者”变成了现在的“参与者”和“决策者”，主动关心社区事务，积极为社区发展出谋划策，形成了共建共治共享的良好局面。

作者：郭奕含

责编：陶妞

来源：岳塘新闻网

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